時間：2014-09-30 14:20:05  來源：陜西村官網(wǎng)  作者:村官 閱讀： 次

1.1核技術應用的目的和任務
西安摩科興業(yè)石油工程技術有限公司隨著業(yè)務范圍范圍的擴大，擬增加放射性同位素¹³¹I進行油氣井吸水剖面測井，擬增¹³¹I年用量為2.775×1010Bq。所需的同位素及其分裝、放射性廢物處置、釋放器運輸業(yè)務委托中國石油集團測井有限公司生產(chǎn)測井中心承擔（附件2、3、4），中國石油集團測井有限公司生產(chǎn)測井中心已取得輻射安全許可證，并具備相應資質(zhì)。
1.2公司簡介
西安摩科興業(yè)石油工程技術有限公司原名為西安長明油氣科技開發(fā)有限公司，位于西安市經(jīng)開區(qū)鳳城五路雅荷春天6-1-501（地理位置見圖1-1），成立于2003年，是集石油測井、射孔、生產(chǎn)測井中心、錄井、油氣井工藝技術等井下作業(yè)于一體的技術服務公司。公司現(xiàn)有職工35人，其中教授級高工3人，高工6人，工程師8人，服務于陜北市場，配有測井射孔地面、井下儀器及脈沖中子測井儀器等設備。
該公司現(xiàn)有三個測井小分隊，三個小分隊均可進行放射性同位素測井工作。


1.3以往履行環(huán)保工作概況
西安摩科興業(yè)石油工程技術有限公司于2006年委托陜西椿源輻射咨詢服務有限公司對其使用放射性同位素131Ba（年用量2.775×1010Bq）測井進行了環(huán)境影響評價，并編制了環(huán)境影響報告表，2007年3月通過原陜西省環(huán)保局的審批，批復文號為陜環(huán)批復〔2007〕176號。獲得輻射安全許可證，證書編號為：陜環(huán)輻證〔000352〕，許可種類和范圍為：使用II類射線裝置，丙級非密封放射性工作場所。2012年9月由于輻射安全許可證到期，對輻射安全許可證進行了更換。
2012年7月，陜西省環(huán)境保護廳以陜環(huán)批復〔2012〕472號文（附件5）正式批準該項目通過竣工環(huán)境保護驗收，并提出以下要求：
⑴加強核技術設施和配套防護設施日常管理，進一步完善規(guī)章制度，確保輻射環(huán)境安全。
⑵從事輻射操作的工作人員要堅持佩戴個人劑量儀，嚴格按照國家規(guī)定時間進行劑量讀取工作，進一步完善個人劑量和健康檔案管理工作。
⑶按照《放射性物品運輸安全管理條例要求》，選擇有資質(zhì)的放射源承運單位。
⑷落實輻射場所和環(huán)境監(jiān)測制度，按規(guī)定向我廳上報安全和防護狀況年度評估報告，并向省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。
該公司嚴格按驗收批復的要求，認真落實環(huán)保驗收批復所要求的各項工作。制定和完善各項規(guī)章制度；加強放射源的安全管理，確保無輻射事故發(fā)生；對從事輻射操作的人員佩帶個人劑量計，并按規(guī)定送檢，建立個人劑量和健康檔案；每年按時上報安全和防護年度評估報告。
1.4項目由來
隨著業(yè)務量的擴大，西安摩科興業(yè)石油工程技術有限公司擬增加¹³¹I放射性同位素測井業(yè)務。根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的有關規(guī)定和日最大等效操作量計算結果，該企業(yè)擬增加¹³¹I的放射性同位素測井業(yè)務應進行環(huán)境影響評價，并編制環(huán)境影響報告表。
該公司于2014年9月委托陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司對其擬增加¹³¹I放射性同位素測井的環(huán)境影響進行評價。接受委托后，我公司組織有關技術人員對項目實地踏勘、資料收集、現(xiàn)場監(jiān)測等工作，按照《輻射環(huán)境保護管理導則—核技術應用項目環(huán)境影響報告書(表)的內(nèi)容和格式》HJ/T10.1-1995的基本要求，編制了本項目環(huán)境影響報告表。
1.5評價單位及資質(zhì)
陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司具備國家甲級環(huán)境影響評價資質(zhì)，持有國家環(huán)保部頒發(fā)的《建設項目環(huán)境影響評價資格證書》，證書編號為國環(huán)評證甲字第3607號，評價范圍：環(huán)境影響報告書-甲級：輕工紡織化工；化工石化醫(yī)藥；冶金機電；采掘；交通運輸；社會區(qū)域。乙級：農(nóng)林水利；輸變電及廣電通訊。環(huán)境影響報告表類別-一般項目環(huán)境影響報告表；特殊項目環(huán)境影響報告表。
1.6編制依據(jù)
⑴《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003年；
⑵《中華人民共和國放射性污染防治法》，2003年；
⑶《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院第253號令；
⑷《放射性同位素與射線裝置安全和放射防護條例》，國務院第449號令；
⑸《放射性物品運輸安全管理條例》，國務院第562號令；
⑹《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》，國家環(huán)保總局令第31號；
⑺《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》環(huán)境保護部令第2號；
⑻《放射性物品運輸安全許可管理辦法》，環(huán)保部11號令；
⑼《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》，環(huán)保部第18號令；
⑽《放射物品道路運輸管理規(guī)定》，交通運輸部令2010年第6號；
⑾《核輻射環(huán)境質(zhì)量評價一般規(guī)定》GB11215-89；
⑿《輻射環(huán)境保護管理導則-核技術應用項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和格式》HJ/T10.1-1995；
⒀《放射性廢物管理規(guī)定》（GB14500-2002）；
⒁《放射性廢物分類》（GB133-1995）；
⒂《石油放射性測井輻射防護安全規(guī)程》SY5131-2008；
⒃西安摩科興業(yè)石油工程技術有限公司放射性同位素測井項目環(huán)境影響評價委托書（附件1）。
1.7評價標準
1.7.1《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》GB18871-2002的相關內(nèi)容GB18871-2002的相關內(nèi)容如下：
11.4.3.2劑量約束值通常應在照射劑量限值10%～30%的范圍之內(nèi)。
標準附錄B 劑量限值和表面污染控制水平：
B1.1.1.1條規(guī)定：應對任何工作人員的職業(yè)照射水平進行控制，使之不超過下述限值：由審管部門決定的連續(xù)5年的年平均有效劑量（但不可作任何追溯性平均），20mSv（本項目取其四分之一即5mSv作為職業(yè)工作人員的年劑量約束限值）
B1.2.1規(guī)定：實踐使公眾中有關關鍵人群組的成員所受到的平均劑量估算值不應超過下述限值：年有效劑量，1mSv（本項目取其四分之一即0.25mSv作為公眾人員的年劑量約束限值）
陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司
西安摩科興業(yè)石油工程技術有限公司新增放射性同位素131I測井核技術應用項目
標準附錄C 非密封源工作場所分級 C1非密封源工作場所的分級
應按表C1將非密封源工作場所按放射性核素日等效最大操作量的大小分級。
C2放射性核素的日等效操作量的計算放射性核素的日等效操作量等于放射性核素的實際日操作量（Bq）與該核素毒性組別修正因子的積除以與操作方式有關的修正因子所得的商。放射性核素的毒性組別修正因子及操作方式有關的修正因子分別見表C2和表C3。放射性核素的毒性分組見附錄D（標準的附錄）。

1.7.2《油 (氣)田非密封型放射源測井衛(wèi)生防護標準》GB118-2002的相關內(nèi)容
GB118-2002的相關內(nèi)容如下：
5.3 測井中的衛(wèi)生防護要求
5.3.1測井中釋放放射性示蹤劑應采用井下釋放方式，將裝有示蹤劑的井下釋放器隨同測井儀一起送入井下一定深度處，由井上控制在井下釋放放射性示蹤劑。
5.3.2采用井口釋放方式時，應先將示蹤劑封裝于易在井內(nèi)破碎或裂解的容器或包裝內(nèi)，施行一次性投入井口的方法；禁止使用直接向井口內(nèi)傾倒示蹤劑的方法，以防止污染操作現(xiàn)場。

5.3.3釋放放射性示蹤劑前，必須經(jīng)過認真檢查井口各閘門、井管壓力與水流量正常，井管與套管通暢，井口絲堵與防噴盒結構嚴密后，按照常規(guī)操作程序釋放示蹤劑，防止含放射性示蹤劑的井水由井口回噴，污染井場與環(huán)境。
5.3.4操作放射性示蹤劑和扶持載源井下釋放器或注測儀進出井口時，必須采用適當長度的操作工具。
5.3.5測井現(xiàn)場的空氣比釋動能率超過2.5μGy·h-1，有可能受到放射性污染的范圍，應劃為警戒區(qū)。并在其周圍設置電離輻射警示標識，防止無關人員進入。
5.3.6現(xiàn)場測井操作人員，必須穿戴符合要求的專用工作服、帽子、口罩和手套等個人防護用品，并要做到統(tǒng)一保管和處理。操作強γ放射源時，還應使用鉛防護屏和戴鉛防護眼鏡。
5.3.7放射性示蹤測井施工前、后，須按7.3與7.4進行常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時進行妥善處理。
5.3.8未用或剩余放射性示蹤劑（或連同釋放器）以及放射性廢物必須帶回實驗室處理。
5.3.9每次使用后的井下釋放器及同位素注測儀的同位素小室，必須帶回實驗室內(nèi)，由專人在專用洗刷池內(nèi)沖洗、去污及維修、保養(yǎng)后待用。
1.7.3《操作非密封源的輻射防護規(guī)定》GB11930-2010
GB11930-2010的相關內(nèi)容如下：
5.1.2宜在輻射工作場所醒目位置懸掛（張貼）輻射警告標志，人員通行和放射性物質(zhì)傳遞的路線應嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，防止發(fā)生交叉污染。應制定嚴格的輻射防護規(guī)程和操作程序。
5.1.3操作非密封源的單位應制定輻射防護大綱并對其實施和評價負全面責任。單位應設立相應的安全與防護機構（或?qū)！⒓媛毎踩�與防護人員），并用文件的形式明確規(guī)定職責。
5.1.4應建立安全與防護培訓制度，培植和保持工作人員良好的安全文化素養(yǎng)，自覺遵守規(guī)章制度，掌握輻射防護基本原則、防護基本知識及輻射防護技能。
5.1.5如果操作過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時報告，并分析原因，采取措施，防止重復發(fā)生類似事件。
5.1.6定期檢查工作場所各項防護與安全措施的有效性，針對不安全因素制定相應的補救措施，并認真落實，確保工作場所處在良好的運行狀態(tài)。
5.1.7應定期檢查工作場所各項防護與安全措施的有效性，針對不安全因素制定相應的補救措施，并認真落實，確保工作場所出在良好的運行狀態(tài)。
5.2操作條件
5.2.1非密封源的操作應根據(jù)所操作的放射性物質(zhì)的量和特性，選擇符合安全與防護要求的條件，盡可能在通風柜、工作箱或手套箱內(nèi)進行。
5.2.2操作過程中所有的設備、儀器、儀表、器械和傳輸管道等應符合安全與防護要求。吸取液體的操作應使用核實的負壓吸液器械，防止放射性液體濺出、溢出，造成污染。儲存放射性溶液的容器應由不易破裂的材料制成。
5.2.3有可能造成污染的操作步驟，應在鋪有塑料或不銹鋼等易去除污染的工作臺面上或搪瓷盤內(nèi)進行。
5.2.4操作中使用的容器，必要時應在其外面加一個能足以容納其全部放射性溶液的不易破裂套桶。
5.2.5操作易燃易爆物質(zhì)，或操作中使用高溫、高電壓和高氣壓設備時，應有可靠的防止過熱或超壓的保護措施，并遵守國家有關安全規(guī)定。
5.2.8進行污染設備檢修時，應當事先擬出計劃。主要的工作內(nèi)容及采取的防護措施，經(jīng)現(xiàn)場防護員審查同意并落實輻射防護措施后方可進行。
5.3個人防護
5.3.1輻射工作人言應熟練掌握安全與防護技能，取得相應資質(zhì)。
5.3.2輻射工作人員應根據(jù)實際需要配備適用、足夠和符合標準的個人防護用具（器械、衣具），并掌握其性能和使用方法。個人防護用具應有備份，均應妥善保管，并應對其性能進行定期檢驗。
5.3.3輻射工作場所應具備適當?shù)姆雷o手段與安全措施，做好個人防護工作。
5.3.4在伴有外照射的工作場所，應做好個人外照射防護，包括β外照射防護。
5.3.5在任何情況下均不允許用裸露的手直接接觸放射性物質(zhì)或進行污染物件的操作。
5.3.6輻射工作場所應根據(jù)所操作非密封源的特點配備適當?shù)尼t(yī)學防護用品和急救藥品箱，供處理事故時使用。嚴重污染事件的醫(yī)學處理應在醫(yī)學防護人員的指導下進行。
6輻射防護監(jiān)測
6.1一般要求
6.1.1操作非密封源的單位應具備相應的輻射防護監(jiān)測能力，配備合格的輻射防護人員及相關的設備，制定相應的輻射監(jiān)測計劃。編寫輻射監(jiān)測計劃應執(zhí)行GB899、GB11271、GB5294、HJ/T61-2001的相關規(guī)定。
6.1.2應記錄和保存輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立檔案。記錄監(jiān)測結果時應同時記錄測量條件、測量方法和測量儀器、測量時間和測量人姓名等。
6.1.3應定期對輻射監(jiān)測結果進行評價，提出改進輻射防護工作的建議，并應將監(jiān)測與評價的結果向?qū)徆懿块T報告；如發(fā)現(xiàn)有異常情況應及時報告。
6.1.4對于非常規(guī)性的特殊操作，為了加強操作管理、實現(xiàn)安全與防護最優(yōu)化，應開展與任務（操作）相關的監(jiān)測。
6.1.5在新設施運行階段、當設施或程序有了重大變更，或有可能出現(xiàn)異常情況時應進行特殊監(jiān)測。
6.2個人監(jiān)測
6.2.1操作非密封源的輻射工作人員的個人監(jiān)測應遵循GB18871-2002的要求，除了必要的個人外照射監(jiān)測外，應特別注意采用合適的方法做好個人內(nèi)照射監(jiān)測。
6.2.2在個人監(jiān)測中要按照監(jiān)測計劃開展皮膚污染監(jiān)測，手部劑量監(jiān)測。
6.2.3對于參加大檢修或特殊操作而有可能造成體內(nèi)污染的工作人員，操作前后均應接受內(nèi)照射監(jiān)測。必要時應依據(jù)分析結果進行待積有效劑量的估算。
6.2.4個人劑量檔案應妥善保存，保存時間應不少于個人停止放射工作后30年。
6.3工作場所監(jiān)測
6.3.1應依據(jù)非密封源的特點和操作方式，做好工作場所監(jiān)測，包括劑量率水平、空氣中放射性核素濃度和表面污染水平等內(nèi)容。
6.3.2工作場所監(jiān)測的內(nèi)容和頻度根據(jù)工作場所內(nèi)敷設水平及其變化和潛在照射的可能性與大小進行確定。
7放射性廢物管理
7.1.1放射性廢物的管理應遵循GB18871-2002、GB14500的相關規(guī)定，進行優(yōu)化管理。
7.1.2應從源頭控制、減少放射性廢物的產(chǎn)生，防止污染擴散。
7.1.3應分類收儲廢物，采取有效方法盡可能進行減容或再利用，努力實現(xiàn)廢物最小化。
7.1.3應做好廢物產(chǎn)生、處理、處置（包括排放）的記錄，建檔保存。
9非密封放射源的管理
9.1操作非密封源的單位應配備專（兼）職人員負責放射性物質(zhì)的管理，應建立非密封放射源的賬目（如交收賬、庫存帳、消耗賬），并建立登記保管、領用、注銷和定期檢查制度。
9.2非密封放射源應存放在具備防火、防盜等安全防范措施的專用貯存場所妥善保管，不得將其與易燃、易爆及其他危險物品放在一起。
9.3輻射工作場所貯存的非密封放射源數(shù)量應符合防護與安全的要求，對于不使用的非密封放射源應及時貯存在專用貯存場所。
9.4貯存非密封放射源的保險櫥和容器在使用前應經(jīng)過檢漏。容器外應貼有明顯的標簽（注明元素名稱、理化狀態(tài)、射線類型、活度水平、存放起始時間和存放負責人等。）
9.5存放非密封放射源的庫房應采取安保措施，嚴防被盜、丟失。
9.6應定期清點非密封放射源的種類、數(shù)量，做到賬務相符。工作人員如發(fā)現(xiàn)異常情況應按相關規(guī)定及時報告。
9.7應做好非密封放射源的領用和注銷工作，領用人一般應做到：
a)掌握輻射防護基本知識；
b)履行登記手續(xù)；按期歸還；
c)不允許擅自轉(zhuǎn)借；
d)用畢辦理注銷手續(xù)。
非密封源在陸地、水上和空中任何方式的運輸，應符合GB11806的規(guī)定。
1.8評價目的
⑴對該項目整個放射性同位素測井過程中的輻射環(huán)境影響進行分析，得出采取的防護措施能否達到防護要求，環(huán)境影響是否可接受的結論；
⑵針對該項目運行中對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的不利影響和存在的問題提出防治措施，把輻射環(huán)境影響減少到“可合理達到的盡量低水平”；
⑶為該公司輻射環(huán)境保護管理提供科學依據(jù)。
1.9評價范圍
根據(jù)同類放射性同位素測井現(xiàn)場周圍環(huán)境及放射性同位素性質(zhì)，確定本次評價的范圍為：放射性同位素測井施工現(xiàn)場周圍20m。
1.10環(huán)境保護與控制目標
環(huán)境保護目標主要為該公司從事放射性同位素測井作業(yè)人員，測井現(xiàn)場周圍活動其他公眾人員。控制目標值分別為：
⑴測井操作人員：年有效劑量不大于5mSv；
⑵測井現(xiàn)場周圍活動其他公眾人員：年有效劑量不大于0.25mSv。 注: 1.密封源要注明并說明源強（Bq）；欄2中放射性活度是指核素年使用量（Bq/a）。
2.密封源包括放射性中子源，對其要說明是何種核素以及產(chǎn)生的中子流強度（n/s）。
3.等效操作量和操作方式見國家標準《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB 8871-2002）。

(責任編輯：村官)

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