陜西海天制藥廠旬邑分廠違規(guī)建設(shè) 相關(guān)主管部門(mén)為何視而不見(jiàn)？
時(shí)間：2015-07-07 09:28:38 來(lái)源：陜農(nóng)網(wǎng) 作者:村官 閱讀：
次
近日，家住咸陽(yáng)市旬邑縣太村鎮(zhèn)野雞紅村的村民向本網(wǎng)反映，稱在他們太村工業(yè)園區(qū)，有一個(gè)叫陜西海天制藥有限公司旬邑分廠的企業(yè)違規(guī)建設(shè)，噪音擾民，粉塵污染嚴(yán)重，多次向縣上相關(guān)部門(mén)反映均沒(méi)有效果，希望得到媒體的關(guān)注。
那么，事情的真相是否真如村民反映的那樣呢？6月下旬，本報(bào)本網(wǎng)特派記者立即前往旬邑縣太村工業(yè)園區(qū)調(diào)查了解。
企業(yè)負(fù)責(zé)人：招商引資項(xiàng)目 縣上催得緊 邊建邊補(bǔ)辦手續(xù)
剛進(jìn)入項(xiàng)目工地，一塊巨型廣告牌呈現(xiàn)在記者面前。廣告牌顯示：該項(xiàng)目為陜西海天制藥有限公司旬邑分廠，由陜西海天制藥有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目占地約80畝，總投資2億元，分三期建設(shè)。其中，2015年完成一期建設(shè)任務(wù)，建成年處理6000噸中藥材的前處理提取車間一個(gè)及配套設(shè)施，投資7000萬(wàn)元；二期建設(shè)年生產(chǎn)3000萬(wàn)瓶的合劑生產(chǎn)線及配套設(shè)施，投資5000萬(wàn)元；三期建設(shè)年處理5000噸的沙棘果加工車間一個(gè)、年生產(chǎn)30噸的沙棘油萃取車間一個(gè)、年產(chǎn)30噸的沙棘功能食品車間一個(gè)以及配套設(shè)施，投資8000萬(wàn)元。
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目簡(jiǎn)介
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
再往里走，隨處可見(jiàn)大型設(shè)備正如火如荼工作著，大型吊車也空中來(lái)回?cái)[動(dòng)，工地上一座建筑物拔地而起，工地大門(mén)車輛進(jìn)出頻繁。隨后，記者聯(lián)系到了該企業(yè)主管負(fù)責(zé)人孫經(jīng)理。關(guān)于該項(xiàng)目的相關(guān)情況，孫經(jīng)理稱陜西海天制藥有限公司旬邑分廠是旬邑縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，他們與縣上簽有合同。
當(dāng)記者問(wèn)到是否有國(guó)土局的土地審批手續(xù)及環(huán)保局環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí)，孫經(jīng)理表示，由于縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)讓他們必須按年底就要試生產(chǎn)，工期很短，時(shí)間非常緊張，縣上讓企業(yè)邊建設(shè)邊補(bǔ)辦手續(xù)，目前手續(xù)全部都在辦理當(dāng)中。
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
國(guó)土局：手續(xù)正在辦理之中
當(dāng)天下午，記者來(lái)到旬邑縣國(guó)土資源局，該局副局長(zhǎng)張常林接受了記者的采訪。
記者：“張局長(zhǎng)，我們想了解一下海天制藥廠旬邑分廠的土地審批手續(xù)。”
張副局長(zhǎng)：“海天制藥廠的手續(xù)正在辦理中，但是市上的批文已定下來(lái)了。”
記者：“能否看一下相關(guān)批文。”
張副局長(zhǎng)：“那些手續(xù)在耕保股，你去那看。”
隨即，在國(guó)土局耕保股，一位女姓工作人員同樣表示海天制藥廠旬邑分廠的土地手續(xù)辦下來(lái)了，說(shuō)完便從文件柜里拿了出來(lái)。但記者看完之后發(fā)現(xiàn)文件是陜西省人民政府審批土地文件，內(nèi)容為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的批復(fù)，相關(guān)的還有一份土地征收情況審核表。
記者：“這不是海天制藥廠的土地審批手續(xù)。”
工作人員：“海天的手續(xù)就是這些，不是的話，我就不知道了。”
在采訪完國(guó)土之后，發(fā)現(xiàn)陜西海天制藥有限公司旬邑分廠確實(shí)沒(méi)有土地審批手續(xù)，既然沒(méi)有該手續(xù)，那么為何工地上卻正常建設(shè)呢？這是否涉嫌未批先建？又是誰(shuí)為這個(gè)企業(yè)違規(guī)建設(shè)開(kāi)綠燈呢？
環(huán)保局：下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書(shū) 重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)可簡(jiǎn)化
關(guān)于村民反映該項(xiàng)目噪音擾民，粉塵污染等情況，旬邑縣環(huán)保局又是如何處理的呢？隨后，記者來(lái)到旬邑縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，見(jiàn)到了監(jiān)察大隊(duì)張隊(duì)長(zhǎng)。
當(dāng)記者提出看下陜西海天制藥有限公司旬邑分廠的環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí)，張隊(duì)長(zhǎng)稱海天的環(huán)評(píng)是由咸陽(yáng)市批的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，對(duì)于環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)手否批下來(lái)，張隊(duì)長(zhǎng)表示他還不清楚，好像手續(xù)正在辦理當(dāng)中。
記者：“張隊(duì)長(zhǎng)，近期是否接到群眾反映該項(xiàng)目施工噪音擾民的情況？”
張隊(duì)長(zhǎng)：“太村鎮(zhèn)野雞紅村的村民反映過(guò)，主要反映打樁時(shí)聲音太大了。”
記者：“既然海天環(huán)評(píng)手續(xù)沒(méi)有辦下來(lái)，該企業(yè)為何還能施工？”
張隊(duì)長(zhǎng)：“接到反映，我們環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)于6月9日向陜西海天制藥有限公司旬邑分廠下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，當(dāng)時(shí)海天就停工了。”
張隊(duì)長(zhǎng)提供的責(zé)令改正違法行為決定書(shū)
送達(dá)回證
在張隊(duì)長(zhǎng)提供的責(zé)令改正違法行為決定書(shū)上顯示：這份決定書(shū)是咸旬環(huán)改字（2015）43號(hào)，環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)于2015年6月9日對(duì)該項(xiàng)目部進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪聲污染周邊環(huán)境。有調(diào)查詢問(wèn)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）筆錄、照片等證據(jù)為憑。海天制藥旬邑分廠違反了相關(guān)法律，責(zé)令該企業(yè)于2015年8月9日之前辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，責(zé)令停止違法行為。
記者：“這個(gè)項(xiàng)目啥時(shí)候開(kāi)工建設(shè)的？”
張隊(duì)長(zhǎng)：“4月20日左右。”
記者：“企業(yè)開(kāi)工兩個(gè)多月了，一直在施工。而且監(jiān)察大隊(duì)還下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，為何他們還繼續(xù)施工呢？”
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，張隊(duì)長(zhǎng)表示他們會(huì)馬上下去再查處，如果還繼續(xù)施工的話，將現(xiàn)場(chǎng)作出處罰。但由于這個(gè)企業(yè)是縣上重點(diǎn)招商項(xiàng)目，一些相關(guān)手續(xù)是可以簡(jiǎn)化的。
據(jù)了解，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定，即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。第三十一條規(guī)定，企業(yè)未通過(guò)環(huán)評(píng)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
那么陜西海天制藥有限公司旬邑分廠在既沒(méi)有土地審批手續(xù)，又無(wú)環(huán)評(píng)報(bào)告的情況下，卻一直違規(guī)建設(shè)。那么作為相關(guān)主管部門(mén)為何視而不見(jiàn)？這里面是否另有隱情？到底是誰(shuí)為這個(gè)企業(yè)違規(guī)建設(shè)開(kāi)綠燈？本報(bào)本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。
那么，事情的真相是否真如村民反映的那樣呢？6月下旬，本報(bào)本網(wǎng)特派記者立即前往旬邑縣太村工業(yè)園區(qū)調(diào)查了解。
企業(yè)負(fù)責(zé)人：招商引資項(xiàng)目 縣上催得緊 邊建邊補(bǔ)辦手續(xù)
剛進(jìn)入項(xiàng)目工地，一塊巨型廣告牌呈現(xiàn)在記者面前。廣告牌顯示：該項(xiàng)目為陜西海天制藥有限公司旬邑分廠，由陜西海天制藥有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目占地約80畝，總投資2億元，分三期建設(shè)。其中，2015年完成一期建設(shè)任務(wù)，建成年處理6000噸中藥材的前處理提取車間一個(gè)及配套設(shè)施，投資7000萬(wàn)元；二期建設(shè)年生產(chǎn)3000萬(wàn)瓶的合劑生產(chǎn)線及配套設(shè)施，投資5000萬(wàn)元；三期建設(shè)年處理5000噸的沙棘果加工車間一個(gè)、年生產(chǎn)30噸的沙棘油萃取車間一個(gè)、年產(chǎn)30噸的沙棘功能食品車間一個(gè)以及配套設(shè)施，投資8000萬(wàn)元。
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目簡(jiǎn)介
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
再往里走，隨處可見(jiàn)大型設(shè)備正如火如荼工作著，大型吊車也空中來(lái)回?cái)[動(dòng)，工地上一座建筑物拔地而起，工地大門(mén)車輛進(jìn)出頻繁。隨后，記者聯(lián)系到了該企業(yè)主管負(fù)責(zé)人孫經(jīng)理。關(guān)于該項(xiàng)目的相關(guān)情況，孫經(jīng)理稱陜西海天制藥有限公司旬邑分廠是旬邑縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，他們與縣上簽有合同。
當(dāng)記者問(wèn)到是否有國(guó)土局的土地審批手續(xù)及環(huán)保局環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí)，孫經(jīng)理表示，由于縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)讓他們必須按年底就要試生產(chǎn)，工期很短，時(shí)間非常緊張，縣上讓企業(yè)邊建設(shè)邊補(bǔ)辦手續(xù)，目前手續(xù)全部都在辦理當(dāng)中。
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
陜西海天制藥有限公司旬邑分廠項(xiàng)目工地
國(guó)土局：手續(xù)正在辦理之中
當(dāng)天下午，記者來(lái)到旬邑縣國(guó)土資源局，該局副局長(zhǎng)張常林接受了記者的采訪。
記者：“張局長(zhǎng)，我們想了解一下海天制藥廠旬邑分廠的土地審批手續(xù)。”
張副局長(zhǎng)：“海天制藥廠的手續(xù)正在辦理中，但是市上的批文已定下來(lái)了。”
記者：“能否看一下相關(guān)批文。”
張副局長(zhǎng)：“那些手續(xù)在耕保股，你去那看。”
隨即，在國(guó)土局耕保股，一位女姓工作人員同樣表示海天制藥廠旬邑分廠的土地手續(xù)辦下來(lái)了，說(shuō)完便從文件柜里拿了出來(lái)。但記者看完之后發(fā)現(xiàn)文件是陜西省人民政府審批土地文件，內(nèi)容為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的批復(fù)，相關(guān)的還有一份土地征收情況審核表。
記者：“這不是海天制藥廠的土地審批手續(xù)。”
工作人員：“海天的手續(xù)就是這些，不是的話，我就不知道了。”
在采訪完國(guó)土之后，發(fā)現(xiàn)陜西海天制藥有限公司旬邑分廠確實(shí)沒(méi)有土地審批手續(xù)，既然沒(méi)有該手續(xù)，那么為何工地上卻正常建設(shè)呢？這是否涉嫌未批先建？又是誰(shuí)為這個(gè)企業(yè)違規(guī)建設(shè)開(kāi)綠燈呢？
環(huán)保局：下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書(shū) 重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)可簡(jiǎn)化
關(guān)于村民反映該項(xiàng)目噪音擾民，粉塵污染等情況，旬邑縣環(huán)保局又是如何處理的呢？隨后，記者來(lái)到旬邑縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，見(jiàn)到了監(jiān)察大隊(duì)張隊(duì)長(zhǎng)。
當(dāng)記者提出看下陜西海天制藥有限公司旬邑分廠的環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí)，張隊(duì)長(zhǎng)稱海天的環(huán)評(píng)是由咸陽(yáng)市批的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，對(duì)于環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)手否批下來(lái)，張隊(duì)長(zhǎng)表示他還不清楚，好像手續(xù)正在辦理當(dāng)中。
記者：“張隊(duì)長(zhǎng)，近期是否接到群眾反映該項(xiàng)目施工噪音擾民的情況？”
張隊(duì)長(zhǎng)：“太村鎮(zhèn)野雞紅村的村民反映過(guò)，主要反映打樁時(shí)聲音太大了。”
記者：“既然海天環(huán)評(píng)手續(xù)沒(méi)有辦下來(lái)，該企業(yè)為何還能施工？”
張隊(duì)長(zhǎng)：“接到反映，我們環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)于6月9日向陜西海天制藥有限公司旬邑分廠下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，當(dāng)時(shí)海天就停工了。”
張隊(duì)長(zhǎng)提供的責(zé)令改正違法行為決定書(shū)
送達(dá)回證
在張隊(duì)長(zhǎng)提供的責(zé)令改正違法行為決定書(shū)上顯示：這份決定書(shū)是咸旬環(huán)改字（2015）43號(hào)，環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)于2015年6月9日對(duì)該項(xiàng)目部進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪聲污染周邊環(huán)境。有調(diào)查詢問(wèn)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）筆錄、照片等證據(jù)為憑。海天制藥旬邑分廠違反了相關(guān)法律，責(zé)令該企業(yè)于2015年8月9日之前辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，責(zé)令停止違法行為。
記者：“這個(gè)項(xiàng)目啥時(shí)候開(kāi)工建設(shè)的？”
張隊(duì)長(zhǎng)：“4月20日左右。”
記者：“企業(yè)開(kāi)工兩個(gè)多月了，一直在施工。而且監(jiān)察大隊(duì)還下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，為何他們還繼續(xù)施工呢？”
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，張隊(duì)長(zhǎng)表示他們會(huì)馬上下去再查處，如果還繼續(xù)施工的話，將現(xiàn)場(chǎng)作出處罰。但由于這個(gè)企業(yè)是縣上重點(diǎn)招商項(xiàng)目，一些相關(guān)手續(xù)是可以簡(jiǎn)化的。
據(jù)了解，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定，即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。第三十一條規(guī)定，企業(yè)未通過(guò)環(huán)評(píng)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
那么陜西海天制藥有限公司旬邑分廠在既沒(méi)有土地審批手續(xù)，又無(wú)環(huán)評(píng)報(bào)告的情況下，卻一直違規(guī)建設(shè)。那么作為相關(guān)主管部門(mén)為何視而不見(jiàn)？這里面是否另有隱情？到底是誰(shuí)為這個(gè)企業(yè)違規(guī)建設(shè)開(kāi)綠燈？本報(bào)本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。
(責(zé)任編輯：村官)
頂一下
(1)
20%
踩一下
(4)
80%
相關(guān)內(nèi)容
- ·陜西兩級(jí)政府政策＂打架＂:有企業(yè)稱每月
- ·咸陽(yáng)10歲女孩露宿戶外見(jiàn)到民警不�？奁�
- ·涇陽(yáng)人注意！9月18日涇陽(yáng)試?guó)Q防空警報(bào)
- ·印尼女子從香港入境非法居留乾縣 民警送
- ·咸陽(yáng)禮泉一黑惡團(tuán)伙被查 其中5名成員是村
- ·撬車玻璃盜財(cái)物一個(gè)月作案50余起 武功縣1
- ·乾縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)首戰(zhàn)告捷
- ·以刪文為由索要2萬(wàn)元 咸陽(yáng)2名假記者被刑
- ·夫婦高速路上起爭(zhēng)執(zhí)妻子步行4公里 咸陽(yáng)警
- ·侵吞土地流轉(zhuǎn)費(fèi)14.7萬(wàn) 淳化3名村干部被處
- ·貨車司機(jī)高速路上發(fā)病 咸陽(yáng)交警上演“生
- ·零的突破！咸陽(yáng)首家旅游集散中心正式揭牌
- ·咸陽(yáng)一女子與丈夫鬧矛盾欲抱娃跳樓 民警
- ·3學(xué)生收到秦漢中學(xué)錄取通知書(shū) 被告知上不
- ·武功縣警方破獲一起特大販毒案 查獲海洛
- ·咸陽(yáng)第二季度征信“黑榜”名單出爐（名單
最新內(nèi)容
- ·陜西兩級(jí)政府政策＂打架＂:有企業(yè)稱每月?lián)p
- ·咸陽(yáng)10歲女孩露宿戶外見(jiàn)到民警不�？奁� 只
- ·涇陽(yáng)人注意！9月18日涇陽(yáng)試?guó)Q防空警報(bào)
- ·印尼女子從香港入境非法居留乾縣 民警送她
- ·咸陽(yáng)禮泉一黑惡團(tuán)伙被查 其中5名成員是村官
- ·撬車玻璃盜財(cái)物一個(gè)月作案50余起 武功縣18
- ·乾縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)首戰(zhàn)告捷
- ·以刪文為由索要2萬(wàn)元 咸陽(yáng)2名假記者被刑拘
- ·夫婦高速路上起爭(zhēng)執(zhí)妻子步行4公里 咸陽(yáng)警方
- ·侵吞土地流轉(zhuǎn)費(fèi)14.7萬(wàn) 淳化3名村干部被處理
推薦內(nèi)容
- ·咸陽(yáng)10歲女孩露宿戶外見(jiàn)到民警不�？奁� 只
- ·涇陽(yáng)人注意！9月18日涇陽(yáng)試?guó)Q防空警報(bào)
- ·印尼女子從香港入境非法居留乾縣 民警送她
- ·咸陽(yáng)禮泉一黑惡團(tuán)伙被查 其中5名成員是村官
- ·撬車玻璃盜財(cái)物一個(gè)月作案50余起 武功縣18
- ·乾縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)首戰(zhàn)告捷
- ·以刪文為由索要2萬(wàn)元 咸陽(yáng)2名假記者被刑拘
- ·夫婦高速路上起爭(zhēng)執(zhí)妻子步行4公里 咸陽(yáng)警方
- ·侵吞土地流轉(zhuǎn)費(fèi)14.7萬(wàn) 淳化3名村干部被處理
- ·貨車司機(jī)高速路上發(fā)病 咸陽(yáng)交警上演“生死
熱點(diǎn)內(nèi)容
- ·興平馬嵬驛景區(qū)道路被群眾封堵 惠民的事兒
- ·旬邑縣：一扶貧工程荒廢8年 農(nóng)民至今吃水靠
- ·咸陽(yáng)女皇實(shí)業(yè)讓人傷心 涉嫌合同詐騙淪落成
- ·乾縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)首戰(zhàn)告捷
- ·三原一村委會(huì)為村民推薦律師告自己 輸官司
- ·咸陽(yáng)：旭日教育八周年慶典暨神州風(fēng)采網(wǎng)公益
- ·陜西海天制藥廠旬邑分廠違規(guī)建設(shè) 相關(guān)主管
- ·旬邑縣地稅局丨破解稅收征管難題 打造數(shù)據(jù)
- ·旬邑縣北莊村村主任賣掉村民的宅基地和耕地
- ·乾縣一教師被曝吃空餉 八年沒(méi)上班工資照常