時間：2014-05-18 08:45:54  來源：華商網  作者:村官 閱讀： 次

    西部網—咸陽新聞網訊：網民爆料：雖然政企分開在改革開放初期便已提出，但咸陽市城市客運管理處自1992年成立不久，便辦了渭城、秦都、華光三家出租車客運服務部，并在2001年將企業變為獨立法人單位，集管理者與被管理者于一身。當地工商部門曾兩度對其停止營業執照年檢，當地媒體也曾大篇幅做過監督性報道。2011年8月，迫于來自方方面面的質疑和壓力，運管處將三個服務部連人帶車“打包”移交給了咸陽市公共交通總公司，洗脫其違規辦企業的嫌疑。

　　但是，幾年過去了，種種跡象表明，咸陽市城市客運管理處當年的移交事實，其實上演了一場虛假移交，三家出租車客運服務部目前實際還控制在其手里。原因是，資產屬于出租車車主個人所有的資產和相關手續，卻被三家服務部牢牢的控制在各自手里，不管服務部服務質量好壞，車主始終無法逃離其“魔掌”，而為其背后直接撐腰的就是咸陽市城市客運管理處。因為管理處要求所有個體出租車車主不得脫離三家出租車客運服務部，否則不予辦理相關過戶手續，形成事實上的行業壟斷。而且，曾經每輛車收取的5000元押金，至今也不知去向……

　　官方回應：針對網民的爆料，咸陽市城市客運管理的相關負責人回復本報記者稱：這些都是極其復雜的歷史遺留問題，說五天也不一定說清楚。但他承認爆料人所說的管理處曾經成立三家出租車客運服務部和2011年向外移交國有資產的事實，也不否認每車收取5000元押金事情。但否認了爆料人所言的咸陽市城市客運管理涉嫌虛假和違規移交的投訴。理由是當初給公交方面移交三家出租車客運服務部時，并非“打包”移交，只是將三家服務部以國有資產的性質移交，所有個體經營的個體出租車，都將資產和道路運輸許可證歸在個體戶主名下。但考慮到該行業的規范和穩定，原則上不允許個體運營的出租車脫離三家出租車客運服務部，除非不滿三家出租公司的服務質量。

　　針對每車收取的5000元押金去留問題，該負責人稱，所有款項全部交到當地財政部門。

　　在線追蹤：記者采訪了解到，目前，咸陽出租車總計1655輛，分別掛靠在7個服務部名下，7個服務部接受客運處統一管理。其中私戶車為1100多輛，曾經隸屬客運處的渭城、秦都、華光三家出租車客運服務部擁有950輛，占市場80%以上的份額。因為這些車輛的經營許可證都在各服務公司名下，所以這些車輛歸處只能被動被“捆綁”在這三家出租車服務部，在許多車主眼里，這種情況就是事實上的行業壟斷。

(責任編輯：村官)

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