陜西省文化改革發(fā)展培訓(xùn)活動(dòng)

　　11月8日至9日，為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由省委宣傳部和西安市委宣傳部主辦的全省文化改革發(fā)展培訓(xùn)活動(dòng)在西安舉辦。8號(hào)上午，陜西省委宣傳部副部長(zhǎng)李彬出席會(huì)議并發(fā)表動(dòng)員講話，副巡視員雎勵(lì)軍主持開(kāi)班儀式。

　　李彬同志在開(kāi)班儀式上解讀了黨的十九大關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的新要求，介紹了黨的十八大以來(lái)陜西省文化改革發(fā)展工作基本情況，提出了下一階段推動(dòng)全省文化改革發(fā)展的重點(diǎn)工作。要求全省文化工作者以黨的十九大決策部署為根本遵循，堅(jiān)持雙效統(tǒng)一，把握正確改革方向;攻堅(jiān)克難，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革;做強(qiáng)骨干文化企業(yè)，做大小微文化企業(yè);推動(dòng)集約發(fā)展，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;加快融合升級(jí)，不斷培育新型文化業(yè)態(tài);加強(qiáng)考核和管理，增強(qiáng)文化改革發(fā)展合力，進(jìn)一步推動(dòng)全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此次培訓(xùn)為期2天，包括考察曲江國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和老鋼廠創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、文化改革發(fā)展講座及全省公共文化機(jī)構(gòu)法人法治結(jié)構(gòu)改革工作座談交流等內(nèi)容。特別邀請(qǐng)了西安建筑科技大學(xué)文化發(fā)展研究院副教授趙爾奎、長(zhǎng)安大學(xué)政治與行政學(xué)院教授陳蓉、陜西省證監(jiān)局公司監(jiān)管處副處長(zhǎng)王寶卷、陜文投集團(tuán)秘書(shū)、陜西文化產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司董事長(zhǎng)朱勁松，分別從文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃、陜西文化產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀、文化企業(yè)上市融資政策與程序以及如何建立具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行專(zhuān)題授課，從各角度剖析了陜西文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并對(duì)文化企業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展提出了建議。

　　西安建筑科技大學(xué)文化發(fā)展研究院副教授趙爾奎：《文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃》

　　文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　趙爾奎副教授指出，陜西文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化制造業(yè)占比偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局極其不均衡，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)是陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

　　他說(shuō)，科技是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，每一次科技創(chuàng)新都會(huì)引起文化生產(chǎn)方式的深度變革，從而提高文化生產(chǎn)力水平。“文化+”是文化向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全領(lǐng)域植入、滲透和融合，賦予事物文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)、文化價(jià)值和創(chuàng)新創(chuàng)造精神，融合發(fā)展是未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

　　他認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探索可從 “集群式發(fā)展”與“項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展” 入手，依托文化資源，通過(guò)項(xiàng)目融通資金、集聚人才、引進(jìn)技術(shù)，有效推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、特色化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。

　　長(zhǎng)安大學(xué)政治與行政學(xué)院教授陳蓉：《追趕超越背景下陜西文化產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀評(píng)估與創(chuàng)新建議》

　　陜西文化產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新 抓住五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　陳蓉教授從陜西、江蘇、福建、河北、四川五個(gè)省份的文化產(chǎn)業(yè)政策著手，就政策發(fā)布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的行業(yè)覆蓋性、市場(chǎng)要素類(lèi)型分布、人才培養(yǎng)、品牌促進(jìn)、資金扶持等政策進(jìn)行了比較。她認(rèn)為，陜西省的各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)政策較為缺失，行業(yè)覆蓋低，區(qū)域協(xié)調(diào)不夠，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資金投入不足，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和布局，這些都是制約陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。希望在明年陜西省能構(gòu)建完整的陜西文化產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出更細(xì)化的指導(dǎo)性建議。

　　陳蓉教授指出，想要破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，需要緊抓五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)的空間格局，融入國(guó)家文化戰(zhàn)略布局;推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)特色化、把握文化經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向、充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用;大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)(載體)建設(shè)，大力提升文化產(chǎn)業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)力;建立財(cái)政投入績(jī)效考核機(jī)制，提高文化產(chǎn)業(yè)政策 “瞄準(zhǔn)效率”。

　　陜西省證監(jiān)局公司監(jiān)管處副處長(zhǎng)王寶卷：《文化企業(yè)上市融資政策與程序》

　　文化企業(yè)上市日趨活躍 更適合創(chuàng)業(yè)板

　　王寶卷副處長(zhǎng)提到，面向社會(huì)公眾可以直接交易的狹義的上市公司共有3437家，其中文化企業(yè)共有81家，主要以北上廣、江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)為主。從整體趨勢(shì)來(lái)看，文化企業(yè)上市日趨活躍，但從狹義上來(lái)講，陜西只有陜西廣電網(wǎng)絡(luò)一家為上市的文化企業(yè)，上市以來(lái)融資超過(guò)16億元，由此可見(jiàn)，資本市場(chǎng)融資對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)有很大的推動(dòng)作用。陜西省的文化企業(yè)上市公司偏少，還有很大的發(fā)展空間。

　　金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和重要支撐，文化企業(yè)大多輕資產(chǎn)、重創(chuàng)意，體量偏小，難以提供金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的抵押品，融資難的問(wèn)題一直制約著企業(yè)發(fā)展。針對(duì)文化企業(yè)上市需求，王寶卷處長(zhǎng)對(duì)主板和中小板IPO及創(chuàng)業(yè)板的融資情況及審批程序做了詳細(xì)的介紹。她認(rèn)為，主板和中小板IPO發(fā)行備案及驗(yàn)收程序相對(duì)而言都較為嚴(yán)格，在創(chuàng)業(yè)板上市更適合于文化產(chǎn)業(yè)公司。

　　陜文投集團(tuán)董事會(huì)秘書(shū)、陜西文化產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司董事長(zhǎng)朱勁松：《如何建立具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度》

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 建立具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度

　　陜文投集團(tuán)董事會(huì)秘書(shū)、陜西文化產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司董事長(zhǎng)朱勁松結(jié)合陜文投八年成長(zhǎng)，向?qū)W員們介紹了陜文投如何建立具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　陜文投努力建設(shè)陜西文化產(chǎn)品的整合平臺(tái)，將企業(yè)戰(zhàn)略融入到全省發(fā)展的大戰(zhàn)略之中，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主，堅(jiān)持精品戰(zhàn)略，培育產(chǎn)業(yè)集群，在追求利潤(rùn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。陜文投在發(fā)展前期為解決現(xiàn)金流不充裕的問(wèn)題，通過(guò)多種融資手段融資80多億元，建立了陜文投文化金融體系。除了為集團(tuán)服務(wù)外，也為中小微文化企業(yè)提供服務(wù)，起到了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的造血作用。

　　除此之外，員工的有效激勵(lì)和約束是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心，堅(jiān)持市場(chǎng)化，全員聘用，競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行差異化的薪酬體系，構(gòu)建清新簡(jiǎn)約的企業(yè)文化，是陜文投培育高素質(zhì)人才隊(duì)伍的主要手段。

　　陜西省公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革工作座談交流會(huì)

　　9號(hào)下午，為全面貫徹落實(shí)中宣部、文化部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》，陜西省委宣傳部、陜西省文化廳、陜西省文物局、陜西省科協(xié)技術(shù)學(xué)會(huì)組織召開(kāi)了全省公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革工作座談交流會(huì)，漢景帝陽(yáng)陵博物院、陜西省圖書(shū)館、西安博物館、渭南市文化藝術(shù)中心、安康市圖書(shū)館負(fù)責(zé)人分別就法人治理結(jié)構(gòu)改革工作情況進(jìn)行了交流，陜西省文化廳和陜西省文物局就深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人法理結(jié)構(gòu)改革工作進(jìn)行了具體安排，省委宣傳部就統(tǒng)籌推進(jìn)改革進(jìn)行了總體部署，要求參會(huì)單位指定符合實(shí)際的實(shí)施方案，扎實(shí)推動(dòng)省市級(jí)公共圖書(shū)館、博物館、文化館、科技館、美術(shù)館、紀(jì)念館等公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革工作，確保在2020年底完成市級(jí)以上主要公共文化機(jī)構(gòu)建立與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的改革任務(wù)。來(lái)源：陜西文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

(責(zé)任編輯：村官)

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