本網(wǎng)訊(魏建錄)渭南市華州區(qū)信訪局，牢固樹(shù)立核心意識(shí)和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的理念,以“責(zé)任落實(shí)年”為抓手,緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作,圍繞堵絕赴京訪，嚴(yán)控越級(jí)訪，化解群體訪，降低單次訪的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用,采取一事一議,一案一策、跟蹤督辦、力求實(shí)效的方式，教育引導(dǎo)群眾按政策依法依紀(jì)依規(guī)合理理性訴求，規(guī)范信訪秩序，取得了明顯效果，被省委、省政府評(píng)為2017年度信訪工作先進(jìn)單位。

　　該局實(shí)施“一事一議”出實(shí)招，“一案一策”見(jiàn)實(shí)效處訪戰(zhàn)略以來(lái)，先后化解了西安、渭南280余名群眾因非法集資問(wèn)題信訪案;百余名菜農(nóng)反映果菜成熟購(gòu)銷(xiāo)交易市場(chǎng)管理混亂問(wèn)題;全區(qū)200余名禽類養(yǎng)殖戶通過(guò)微信群約赴省上訪等圍堵區(qū)行政中心的突發(fā)性群體事件問(wèn)題,信聯(lián)辦組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能單位迅速依法依紀(jì)依規(guī)果斷處置，各鎮(zhèn)辦各部門(mén)密切配合，收到了很好的效果。同時(shí)，他們還依法按政策化解了董某某、郭某某等十余名信訪老戶長(zhǎng)達(dá)20余年的信訪難題，為全區(qū)追趕超越，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供了有力保障，他們的具體做法是:

　　一、不斷引進(jìn)和完善律師參與信訪工作

　　從2016年開(kāi)始，該局在信訪接待大廳設(shè)立了“法律咨詢”窗口，由信訪局和司法局每年簽訂合同，司法局下屬秦渭律師事務(wù)所6名專職律師，工作日輪流在信訪接待大廳值班。律師的主要職責(zé)是:1、全天候接待群眾涉法信訪問(wèn)題;2、對(duì)仍然抱有“信訪不信法”觀念，應(yīng)依法按司法途徑解決的問(wèn)題、給來(lái)訪群眾做好解釋和疏導(dǎo)，讓群眾明白行政部門(mén)和司法部門(mén)的職權(quán)范圍、正確引導(dǎo)其依法按訴程序反映訴求，不但減輕了信訪部門(mén)的接待壓力、更落實(shí)了“訴訪分離”的工作機(jī)制;3、協(xié)助接訪區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解答司法規(guī)定。對(duì)部分涉及法律的信訪問(wèn)題，因接訪區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)吃不透法律準(zhǔn)則而難以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的、由當(dāng)日接律師配合解答、大大提高了接訪的效率和群眾的公信力。據(jù)統(tǒng)計(jì)、今年以來(lái)我區(qū)法律咨詢窗口共為涉法信訪群眾提供法律咨132件、參與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解案件10件,依法引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過(guò)司法途徑解決涉法到紛86件,現(xiàn)場(chǎng)提供法律服務(wù)16件。

　　二、探索建立“一案一策、一事一議”工作機(jī)制

　　對(duì)群體性上訪、重大疑難信訪案件或跨鎮(zhèn),跨部門(mén)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題及責(zé)任主體不明確,導(dǎo)致相關(guān)單位相互推諉的信訪問(wèn)題,由區(qū)信聯(lián)辦組織區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo),召集涉訪鎮(zhèn)(辦)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)信訪問(wèn)題專題會(huì)議,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)明確牽頭單位和配合單位的具體責(zé)任和分工,區(qū)信聯(lián)辦整理形成會(huì)議紀(jì)要后,下發(fā)至各涉訪單位,并及時(shí)督促各單位按會(huì)議紀(jì)要落實(shí)各自責(zé)任和任務(wù)。若群眾再次到區(qū)行政中心上訪,信訪局嚴(yán)格按會(huì)議紀(jì)要通知牽頭單位和各責(zé)任單位,現(xiàn)場(chǎng)就群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。這一舉措的實(shí)施，徹底解決了信訪工作長(zhǎng)期以來(lái)存在的鎮(zhèn)辦、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思想松懈、心存僥幸、重榮譽(yù)輕工作、看客下面、貽誤戰(zhàn)機(jī)和拖延處訪等問(wèn)題。

　　去年以來(lái),由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持,組織召開(kāi)了18次信訪問(wèn)題專題會(huì)議,形成會(huì)議紀(jì)要14件,成功化解了40余起涉及1400余人的信訪問(wèn)題11個(gè)。

　　三、規(guī)范信訪秩序，教育引導(dǎo)群眾按政策依法依紀(jì)依規(guī)合理理性訴求

　　對(duì)于群眾信訪,分類進(jìn)行處理:能夠立即解決的,及時(shí)協(xié)調(diào)予以解決;一時(shí)無(wú)法解決的,明確時(shí)限給予答復(fù),并做好穩(wěn)控工作;屬于涉法涉訴的案件,直接答復(fù)引導(dǎo)其走司法程序;對(duì)于無(wú)理纏訪、鬧訪、越級(jí)非訪,違法封門(mén)堵路的人和事,要及時(shí)收集、固定違法行為證據(jù),交由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)勵(lì)打擊,今年我們?cè)谔幵L中，堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為根據(jù)，配合公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌纏訪、鬧訪和借信訪敲詐勒索的有關(guān)責(zé)任人實(shí)施了治安拘留，保障了優(yōu)良的信訪工作秩序。

　　四、紀(jì)委監(jiān)察局介入敏感時(shí)期信訪工作,落實(shí)工作責(zé)任

　　十九大期間,經(jīng)區(qū)委同意,派出了紀(jì)委常委、監(jiān)察局局長(zhǎng)參與我區(qū)駐京工作組,對(duì)駐京各工作成員的生活和工作全方位實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)相互推諉的單位,第一時(shí)間對(duì)相關(guān)單位要領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)工作積極性不高、行動(dòng)拖沓的工作成員，當(dāng)面提出警告。

　　渭南市華州區(qū)信訪局局長(zhǎng)李軍華對(duì)做好新一年的信訪工作，信心十足，他表示:“我們?cè)谛碌囊荒昀铮瑢⒃俳釉賱?lì)、再添措施、再鼓實(shí)勁。一是積極和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)接，綜合研判涉及本區(qū)信訪形勢(shì)，拿出對(duì)策，解決積案;二是全力做好中省市區(qū)“兩會(huì)”和村兩委換屆選舉期間信訪穩(wěn)定工作，特別是涉及民工工資、土地補(bǔ)償、小區(qū)供曖等季節(jié)性信訪問(wèn)題,確保年末歲尾全區(qū)穩(wěn)定。三是高度并做好涉軍、涉教、非法集資等重點(diǎn)群體的預(yù)警和研判確保不出問(wèn)題一四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、確保陽(yáng)訪、責(zé)任信訪、法治信訪工作不斷取得新成效”。

(責(zé)任編輯：村官編輯)

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