城固縣緊盯產業扶貧主戰場，以產業扶持、就業跟進、金融支撐為導向，建立縣長、局長、鎮長（主任）和村扶貧互助合作社理事長分級負責、上下聯動的產業脫貧“四長”負責工作機制，凝心聚力推進五大扶貧產業發展，全縣產業扶貧工作成效初顯。

　　該縣以貧困戶穩定脫貧為核心，細化舉措，精準施策，發展主導產業，助力農業扶貧。對全縣貧困村主導產業、農業經營主體進行摸底統計，理清了農業產業扶貧的思路和方法。圍繞貧困村產業基地建設、經營主體培育和培訓體系建設，安排省級農業產業脫貧引導資金500萬元，涉及產業項目53個，吸納貧困戶1600戶，10月底前完成建設任務。該縣2680萬元農業產業扶持資金已明確到具體項目；落實800萬元農業產業貸款擔保基金，按照比例可撬動1.6億元產業發展專項信貸資金；“元胡貸”為43戶大戶貸款860萬元；建立“龍頭企業、專業合作社、現代農業園區、產業聯動互助、貧困戶聯動發展”五大帶動平臺，全縣28個涉農龍頭企業、45個現代農業園區、98個農民專業合作社主動開展扶貧。郭家山柑桔、大盤苗木、松樹茶業等63個扶貧產業基地全部參與產業扶貧，占全縣規模經營主體總數的82%；帶動貧困戶5630戶，占產業脫貧戶總數的70%。

　　該縣充分發揮企業在用工、原材料、產品銷售等方面的優勢，通過吸納就業、入股分紅等方式，與900余戶貧困戶形成利益聯結機制，促其增收脫貧。工業扶貧上，重點推行勞動就業型、原料采購型、入股分紅型、創業孵化型、黨建帶動型5類幫扶模式。以101個貧困村為重點，依托“一網三鏈”（互聯網，供應鏈、銷售鏈、運輸鏈），精心指導9個基本建成的電商服務點規范運營；推進桔園鎮郭家山村、董家營鎮合豐村電商服務點建設，著力打造“一園五鎮十村”示范點。目前，全縣共建電商服務點249個，其中在貧困村建點57個，扶持貧困戶431戶。

　　按照“項目到鄉村、景區帶農戶”的思路，該縣抓點帶面，串連發展，有效帶動周邊230余戶貧困戶增收。及時編制《城固縣旅游扶貧項目申報指南》，申報2017年鄉村旅游扶貧項目57個，獎補資金650萬元。篩選董家營鎮古路壩村、雙溪鎮石堰坪村、二里鎮勤儉村等10個村旅游扶貧重點村，從鄉村旅游規劃編制、旅游公共服務設施建設、農家樂及旅游業態培育等方面給予大力扶持。引導絲路花海、金沙灘休閑旅游區、小北河氵胥水河漂流、嘉匯·蓮藕生態休閑農業園區等旅游示范項目，通過聘用周邊貧困勞動力、訂單式代銷農副產品、“支部+公司+貧困戶”和“企業+基地+合作社+貧困戶”等方式，帶動一批貧困戶脫貧致富。

　　對全縣光照資源、土地屋頂資源、光伏相關政策反復調研論證基礎上，該縣探索多種建設模式，拓寬群眾增收渠道，重點帶動無勞動能力貧困戶坐享“陽光”收入，年均穩定增收3000元以上。目前，主要采取兩種模式推進。模式一：回購收益模式。桔園鎮出資280萬元，購置科瑞思公司1兆瓦光伏發電20年部分收益權，每年獲得光伏發電收益33.6萬元，按每戶3000元標準為112戶光伏扶貧戶分紅。模式二：金融扶貧貸款模式。龍頭鎮熊家山村45戶貧困戶利用5萬元扶貧貼息貸款，入股1兆瓦光伏發電項目，光伏發電廠每年給貧困戶分紅3000元，時間為2年，貸款還款由光伏發電廠負責，貸款貼息歸光伏發電廠所有。

　　在文體扶貧上，該縣一方面支持2017年建檔立卡貧困村村級農民體育健身工程26個，移民（脫貧）搬遷點體育器材配送工程25個。另一方面，鼓勵社會力量興辦體育產業，漢中深呼吸體育運動公司在石堰坪村建設戶外拓展訓練基地，提供就業崗位130個；城固紅蓮康體公司在蓮花池村建設的生態休閑垂釣基地，將填補全市無大型垂釣競技比賽場地的空白，并帶動當地餐飲、旅游、生態農業等產業發展。

(責任編輯：村官)

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