漢中市西鄉強力推進農村環境整治建設宜居茶鄉
漢中市西鄉縣大力倡導綠色、節能生活方式,創新實施“美麗西鄉”建設兩年行動計劃,強力推進農村環境綜合整治,在17個鎮辦、173個村實施農村環境綜合整治工程,分別占全縣鎮村的100%和80%,受益人口達32.5萬人,占農村人口的94%。全縣涌現3省級生態鎮9個、市級生態鎮6個。今年6月,該縣成功創建為省級生態縣。
戰略謀劃——構建生態布局
該縣是國家南水北調中線工程水源涵養區。為打造功能完善、環境優美的宜居環境,該縣確立和完善了“以生態立縣引領縣域經濟社會發展”的工作思路,出臺了《生態縣建設規劃》《加快美麗西鄉建設的意見》和《實施生態立縣戰略建設美麗幸福西鄉的決定》等文件,深入開展農村環境連片整治、漢江流域污染防治、美麗西鄉建設、環保模范城創建、農村環境綜合整治整縣推進等生態示范工程,統籌推進140個村環境連片整治和100個美麗鄉村建設。
縣政府作為責任主體,鎮政府是實施主體,群眾是參與主體,形成群眾、村、鎮、縣四位一體的工作格局。
縣上成立了由縣委書記任政委、縣長任總指揮的“美麗西鄉”建設指揮部,包抓推進美麗鄉村、生態旅游、環境治理、文明創建等工作。生態建設、農村環境綜合整治納入考核。農村環境整治亮點頻閃,自2013年以來,連續3年列為全縣“十大亮點工程”。
精準施策——深化綜合整治
立足國家級生態、衛生、園林、文明縣城創建,全面實施村莊民居凈化、綠化、亮化、美化“四化”活動,開展清理垃圾、雜草、糞堆、沙石、路障“五清”活動,治理房舍亂建、雜物亂堆、線纜亂拉、垃圾亂倒、廣告亂貼等“五亂”,實施改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”,夯實了綜合整治基礎。
圍繞河暢水清景美民富目標,依托各村產業定位、基礎條件的差異性精準施策。對產業基礎較好的村,大力發展“豬—沼—茶、豬—沼—菜”等生態循環農業。對移民新村,將小區污染治理設施與水電路訊、綠化亮化、公共服務等配套設施統一規劃、同步實施。老村莊著重補齊基礎設施欠賬,抓好房屋整飾、入戶道路建設、門前綠化,再通過自然搬遷,有步驟地實現民居改造、基礎設施全覆蓋。對景區周邊村莊,抓好綠化、亮化、凈化、美化工程和星級農家樂創建。通過整治,全縣涌現一批環境優美、風格鮮明的特色鎮村。漫步西鄉,處處是“村在水邊,林在村中、人在畫中”的生態圖景。
示范引領——打造“西鄉模式”
農村環境綜合整治帶來了民風之變和生態產業新生,引申出聞名遐邇的“西鄉模式”。生活垃圾采用戶分類、組收集、村轉運、鎮處理模式,使可回收垃圾經農戶處理變廢為寶;建筑垃圾由村組指定填路或低洼地方,其它垃圾由農戶定點投放按程序處理。
污水建立“戶預處理、管網收集、凈化處理、尾水利用”機制,對集中戶實行“戶建化糞池—管網收集—集中化糞池—人工濕地—農業生產利用”方式處理,對散居戶實行“戶建沼氣池—農業生產利用”。在養殖廢棄物處理上,通過扶持散養戶建沼氣池,使沼氣作為生活燃料或供熱發電,沼渣、沼液還田還地或加工成有機肥料,產生了良好的生態、經濟和社會效益。柳樹鎮軍鑫養殖小區的循環產業鏈、城北辦棗園村生活污水處理工程、城南辦五豐社區污水垃圾養殖污染治理等成為全縣亮點。
財政投入不斷加大,4年整合涉農項目資金3.46億元投入農村環境綜合整治,拆除土坯房4535戶6800余間,拆舊復墾3041.3畝,拆違破舊2508處,硬化完善通村路430公里,植樹造林19.6萬畝,新建綠化帶15.22萬平方米,治理河堤117公里,建成市縣美麗鄉村示范村100個,創建市級農村新型示范社區36個。財政每年拿出1500多萬元支付保潔員工資,每年列支專項經費400萬元對鎮辦環境衛生整治給予獎補,村居通過鎮辦獎一點、部門幫一點、農戶收一點、社會組織捐一點籌資彌補資金缺口。
凝聚共識——健全長效機制
整治工作群眾是主體。西鄉采取廣播電視宣傳、院落會、村組會等開展宣傳動員,設置宣傳牌、張貼懸掛標語橫幅等形式,大力宣傳整治的重大意義、整體規劃、主要任務和各方分工,引導廣大農民群眾投身其中。持續在學校開展“我愛母親河”等活動,加強中小學生愛護環境意識。各鎮積極打造綜合整治樣板示范街,通過房屋整飾、村莊亮化、美化、綠化等工作初步實現“一村一景點、村村有亮點”。借助開展綠色校園、綠色村莊、綠色社區、生態鎮、生態村創建,成功打造出一批“村容整潔、設施完善、生態秀美、產業繁榮、宜居宜業”的特色新村,實現了農村環境保護的良性循環。
通過不懈努力,農村環境綜合整治取得驕人成績。4年爭取項目資金1.1億元,建設農村集中式飲用水源地保護工程136處,新建鎮村垃圾填埋場15個,人工濕地污水處理設施16處,一體化污水處理設施10個,建設垃圾房378處,全縣配備近1500名環衛人員,發放垃圾桶38093個,人力垃圾收集車1118輛,垃圾轉運車125輛。15個鎮成為市級生態鎮,其中創建省級生態鎮9個、生態村7個,市級生態鎮6個、生態村13個,省、市、縣三級綠色文明示范單位分別達6個、17個和84個,縣域空氣質量優良率達84.7%。該縣榮膺全國生態文明示范工程試點縣、國家級生態示范區和省級生態縣等殊榮。
(責任編輯:村官)
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